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登上桃花嶺公園山頂眺望梅溪湖。羅傑科 李鋒攝影報道大圍山生態旅游示範區正式獲批，融資其秀美的風景吸引越來越多游客前往。灰湯溫泉多樣化的旅游產品吸引越來越多的八方來客。梅溪湖成為長沙旅游又一張名片。花明樓景區成為長沙第二家國家5A級旅游景區。長沙銅官窯國家考古遺址公園建設取得重大突破。據研究，旅游收入每增加1元，可帶動相關行業增加收入4.3元。今年長沙要實現社會消費品零售總額增長15%的預期目標，就必須大力發展服務業。旅游業作為服務業的龍頭產業，幾乎覆蓋了從傳統服務業到現代服務業的所有行業和部門，是擴大內需、拉動消費的突破口。昨日召開的全市旅游工作會議，要求全市要順應新形勢，充分發揮“興一業，旺百業”的帶動作用，著力提升旅游業發展質量和水平，推動長沙經濟結構的優化。2014年，全市旅游產業總收入將爭取突破1200億元，接待游客上億人次。
　　轉型旅游行業帛琉主動適應市場變化
　　會議認為，《旅游法》的實施、公務接待控制、個性化出游受西服追捧等多種因素，使得當前旅游業進入轉型升級、提質增效的調整期。
　　從旅游行業來看，旅游消費模式發生了深刻變化，由原來單一的門票經濟向多元的綜合型經濟轉變，由貴族旅游向大眾旅游轉變，由觀光旅游向休閑度假旅游轉變，由組團旅游向自助旅游轉變；旅游市場結構發生重大調整，公務旅游受到限制，特別是《旅游法》出台後，零負團費、加點購物等違法經營獲利的舊模式受到嚴厲打擊，許多旅行社表現出不適應，部分旅游企業轉方式、調結構跟不上市化療飲食輔助場的要求，尤其是一些高端酒店的餐飲、娛樂出現下滑，一些旅行社組團業務嚴重下降，整個旅游行業正在進行重新洗牌，旅游行業出現短期的陣痛在所難免。會議要求全市旅游行業要自覺運用“底線思維”、“問題導向”、“倒逼機制”，主動適應市場變化，加快傳統經營模式的破舊立新，創造新型業態。
　　旅游東森房屋業是天生的“兩型產業”、“環保產業”，在實現產業轉型上有著得天獨厚的優勢，理應在實現轉型升級中走在行業前列。會議要求全市上下要切實增強責任感和使命感，樹立“抓旅游也是抓經濟”的理念，著力構建“政府主導、企業主體、市場運作、部門聯動、社會參與”的全民興旅工作格局和工作態勢。充分發揮市場在資源配置中起決定性作用，同時更好地發揮政府作用，市場能有效調節的經濟活動一律取消行政審批。
　　創新把長沙作一個大景區打造
　　會議要求把長沙作為一個大景區來打造，在旅游規劃佈局、城市營銷、產業鏈延伸等方面進行多角度創新，使游客到了長沙“白天有看的，晚上有玩的，走時有帶的”。
　　堅持旅游景區、旅游城鎮與旅游線路統籌規劃，圍繞旅游發展抓交通建設，加快景區和旅游城鎮的連接道路建設，暢通景區內外循環；圍繞旅游發展抓城鎮建設，堅持先規劃後建設，用旅游規劃指導城鎮規劃和風貌改造，把旅游城鎮納入景區統一規劃建設，使旅游城鎮成為旅游目的地的載體。
　　要把長沙作為一個大景區來打造，城市的每一條道路、每一棟建築、每一條街區，都要精緻、精美，富有文化特色和湖湘風格，成為可供游客觀賞的勝地，實現長沙處處是景、處處可觀、處處可賞，建設風格各異的精品景區、特色景區。要以湘江為主軸，形成多條精品旅游線路，充分彰顯“山水洲城”的自然風光、“屈賈之鄉”的文化底蘊，把各個景區、景點建設得更加精緻、精美，更加富有吸引力和特色。長沙的建築也要有城市個性的展示、特色的展示，特別是重大建築要成為長沙的標誌性景觀。要把旅游宣傳統一納入長沙城市形象宣傳的總體戰略，全面開展整合營銷。在吃住行游購娛的各個環節上下足功夫，挖掘長沙的娛樂元素，彰顯長沙的本土特色，積極開發旅游衍生產品和相關服務，以旅游業推動第一產業、帶動第二產業、拉動第三產業，提高全市經濟運行質量和效益。
　　提質旅游促“品質城市”提升
　　長沙要建設“品質城市”，離不開旅游品質的提升。就長沙當前而言，要重點抓好旅游公共服務系統、產業“兩型化”發展以及精細化管理等內容。
　　長沙將不斷完善旅游公共服務體系，豐富旅游公共服務內容，提升旅游公共服務質量與水平。市裡正在抓緊研究制定旅游公共服務體系建設三年行動方案，到2016年底，初步構建旅游信息咨詢、安全保障、交通便捷、便民惠民、行政服務等五大服務體系框架，努力在旅游信息化及咨詢集散體系建設、旅游公共自行車交通、旅游交通標識、旅游公共廁所、品質旅游等方面推進示範工程，盡可能地為游客提供安全舒適的旅游公共服務。
　　全市旅游產業發展將加大景區景點和旅游沿線村鎮、居民區環境整治力度，改善旅游景區、旅游沿線及周邊地區的生態環境，探索建立旅游保護與開發的良性開發機制，實現旅游業全面、協調、可持續發展。將精細化管理貫穿於旅游管理的全過程，以人為本，切實推動旅游發展從粗放式經營向精細化管理轉變。要進一步加強旅游市場監管，重點加強對旅游企業的規範化管理，強化旅游誠信體系建設，全面提升旅游行業監管水平。
　　相關鏈接
　　今年重點旅游建設項目
　　抓好灰湯溫泉創國家旅游度假區的創建工作，爭取年內創建成功；推動大圍山建設省級旅游產業園區；抓好大圍山鎮、板倉鎮、銅官鎮、蓮花鎮等特色旅游名鎮的創建工作，重點推出定王台、坡子街、太平街、漁人碼頭等一批特色旅游風情街區，關山村、板倉、彩陶源村等一批特色旅游村。
　　圍繞“一帶三圈”的總體佈局，積極推進銅官窯文化旅游度假區、大王山旅游度假區、溈山—炭河裡文化旅游區等重點旅游項目，加快旅游產業功能區的規劃建設。繼續抓好新華聯銅官窯旅游綜合體項目。積極做好國家等級旅游景區的規劃和創建工作，推動黑糜峰景區、梅溪湖景區、清水塘景區創建4A景區。扎實開展“兩型景區”、“過百萬游客景區”和“廉政文化進景區”創建活動。支持各類旅游企業跨行業、跨地區、跨所有制兼併重組，力爭培育40家年經營收入過億元的旅游企業，形成一批億元旅游企業群。
　　2013年長沙旅游實現大豐收
　　9602萬人次來星城做客
　　2013年，長沙旅游工作堅持圍繞培育千億元產業、建設旅游強市、打造世界旅游目的地的總目標，跳出旅游抓旅游，創新思路謀旅游，轉變方式做旅游，實現了全市旅游業又好又快發展，各方面取得大豐收。
　　數據旅游
　　長沙市去年共接待游客9602.33萬人次，實現旅游總收入1006.3億元，同比分別增長18.72%、28.5%。其中接待國內游客9485.36萬人次，同比增長18.82%；實現國內旅游收入958億元，同比增長29.26%；接待入境游客116.97萬人次，同比增長11.2%；實現旅游外匯收入7.79億美元，同比增長17.23%。長沙成為名副其實的全省旅游中心、重要的旅游目的地。目前，來長游客國家由2005年的25個上升到83個。全年共規劃旅游重點項目100個，計劃總投資1850億元，全年完成投資240億元。
　　景區建設
　　2013年花明樓景區成為繼岳麓山·橘子洲旅游區之後的又一個國家5A級景區；大圍山生態旅游示範區正式獲批。灰湯國家級旅游度假區創建取得新突破，紫龍湖建成，東鶩山開發初步成形。銅官窯文化旅游區正加快完善博物館報規報建，已完成建設工程規劃許可、招標備案等；靖港特色古鎮全面提質，已初步完成總體規劃及業態佈局、項目建設正在逐步開展，以“再現湘軍水戰”為主題的大型戶外演出活動正式上演；炭河裡遺址公園博物館主體工程已經完工，正在進行廣場建設及綠化；同市工信委聯合創建，比亞迪等13家知名工業企業為首批長沙市工業旅游示範點。
　　多彩節會
　　先後舉辦灰湯溫泉節、生態文化旅游節、漂流節、櫻花節、杜鵑花節等近20個旅游節會活動。其中，橘子洲周末焰火持續燃放，觀賞的游客和市民達到500多萬人次。2013年中國湖南國際旅游節暨湖南旅游產業博覽會在橘子洲盛大開幕，省委副書記、省長杜家毫出席開幕式，20個國家和地區的400名境外嘉賓、旅游投資商、旅游參展商參加開幕式。
　　城市營銷
　　去年首次在中央電視臺CCTV-1/新聞頻道朝聞天下欄目，持續播出“快樂長沙”10秒鐘的城市形象宣傳廣告，促使“快樂長沙”城市形象極大提升。面向社會徵集“快樂長沙”旅游城市形象標識，深受歡迎，目前已啟動了專家評審。開展了“走進快樂長沙”系列宣傳活動，專門舉辦“走進快樂長沙”瀏陽旅游產品南昌推介會等10多場推介會。2013版長沙市旅游網正式運行，長沙旅游網被評為“最具影響力的旅游目的地網站”。與武漢、南昌、合肥共同簽署合作協議，成立“長江中游城市群四省會城市旅游發展合作組織”，先後組織旅行社赴石家莊、北京、武漢、深圳、海南舉行了快樂長沙旅游推介會，進一步拓展了長沙國內外旅游市場。強化境外宣傳推廣，專程赴美國、泰國、澳門、臺灣等地舉辦了專場推介會
　　品質服務
　　大力發展品質旅游，全面推行“五心”服務，積極開展旅游行業綜合整治，加強旅游交通、散拼市場專項治理，旅游投訴處理回覆率100%，辦結率98%，游客滿意率100%。
　　2013年度全市旅游工作
　　先進集體名單
　　一、長沙市旅游工作目標管理先進單位
　　一等獎
　　岳麓區人民政府瀏陽市人民政府
　　寧鄉縣人民政府芙蓉區人民政府
　　望城區人民政府
　　二等獎
　　長沙縣人民政府天心區人民政府
　　開福區人民政府雨花區人民政府
　　二、長沙市十佳旅游企業
　　長沙市十佳星級旅游飯店
　　長沙神農大酒店、湖南聖爵菲斯大酒店、瀏陽銀天大酒店、湖南瀟湘華天大酒店、湖南賓館、湖南茉莉花國際酒店、長沙和一國際大酒店、長沙順天·黃金海岸大酒店、湖南迎賓樓·歐雅大酒店、長沙美侖和一大酒店
　　長沙市十佳旅行社
　　湖南省中國國際旅行社有限公司、湖南途易國際旅行社有限公司、湖南百事通國際旅行社有限公司、湖南快樂之旅國際旅行社有限公司、湖南凱途國際旅行社有限公司、長沙市大鴻運國際旅行社有限公司、湖南信誠國際旅游有限公司、長沙信達國際旅行社有限責任公司、長沙教育經濟開發總公司教育國際旅行社、湖南省山水國際旅行社有限責任公司
　　長沙市十佳旅游景區
　　大圍山森林公園、胡耀邦同志故居、楊開慧紀念館、長沙生態動物園、湖南省森林植物園、靖港古鎮、紫龍灣溫泉度假區、溈山密印景區、沙坪小鎮景區、文家市秋收起義紀念館
　　長沙市十佳旅游休閑農莊
　　千龍湖生態旅游度假村、百果園農莊、大明山莊、龍頭井農莊、和道源山莊、新江生態休閑園、辰午山莊、金太陽現代休閑農莊、谷豐生態休閑會所、桂園國際度假村
　　三、長沙市特色旅游示範點
　　長沙飲食集團長沙火宮殿有限公司、長沙簡牘博物館、湖南省晚安家居實業有限公司、龍驤橘子洲旅游服務公司、湖南省沙坪湘繡博物館、長沙海底世界、長沙市比亞迪汽車有限公司、瀏陽生物醫葯園、瑞翔冰雪世界、長沙銅官窯國家考古遺址公園
　　本版撰文 記者 周 斌
　　本版照片除署名外均為餘志雄攝　　（原標題：2014年長沙旅游總收入衝刺1200億）